Pourquoi les Etats-Unis doivent cesser de diaboliser la Chine aux yeux des Africains (Reader’s digest)

Dans une publication du magazine américain bimestriel, Foreign Policy, les auteurs ont brocardé la vision américaine qui consiste à marteler dans la tête des africains l’expression  “ ne faites pas confiance aux Chinois “ , et plaident pour une nouvelle politique qui donne plus d’importance aux échanges économique et à la formation des jeunes. 

 

Les dirigeants chinois rencontrent cette semaine les élites politiques, militaires et civiles africaines à Dakar, au Sénégal, pour le 8e Forum sur la coopération sino-africaine (FOCAC). Plus de dirigeants africains ont choisi de participer au FOCAC que l’Assemblée générale des Nations Unies, attirés par l’accent mis par la première sur la culture de partenariats basés sur les agendas nationaux. 

  

Pendant longtemps, le message principal des États-Unis aux pays africains était « Nous ne sommes pas l’Europe », mais le début des années 2000, le message de la Chine à l’Afrique a été « Nous ne sommes pas les États-Unis ». La Chine a fait une percée spectaculaire en Afrique. Ses campagnes de diplomatie publique se concentrent sur l’établissement de relations avec ses homologues africains et une large couverture médiatique de toutes les formes de coopération, tout en maintenant au minimum les sanctions et les engagements en matière de sécurité. 

 

En revanche, le président américain Joe Biden a récemment annoncé que l’Éthiopie, le Mali et la Guinée ne seraient pas éligibles à l’accès en franchise de droits aux États-Unis à partir du 1er janvier 2022, en raison des violations des droits humains dans la région du Tigré en Éthiopie et du régime militaire inconstitutionnel dans les deux nations d’Afrique de l’Ouest. 

  

Il est difficile de se souvenir de la dernière fois qu’un Africain a vu son chef d’État photographié avec un président américain, et encore moins reçu une invitation à se rendre à Washington. Même lorsque le président zambien Hakainde Hichilema est venu à Washington en septembre dernier, il a rencontré le vice-président Kamala Harris mais pas Biden. Et pourtant, une rencontre régulière avec le président chinois est une chose sur laquelle tout dirigeant africain peut compter à travers le FOCAC 

 

Lors du dernier FOCAC en 2018, la Chine a annoncé 50 000 bourses gouvernementales et 50 000 cours de formation de courte durée. Ceux-ci sont offerts aux étudiants universitaires, aux responsables dans le domaine militaire, de la santé, ou encore de l’agriculture, 

 

Rompre avec l’approche punitive 

  

Pour atteindre le même niveau de succès diplomatiques, les États-Unis pourraient avoir besoin de sortir de leur approche punitive. Plus généralement, il pourrait envisager de réévaluer son recours à des mesures telles que les sanctions actuellement en vigueur contre neuf pays africains, l’Éthiopie, le Mali et la Guinée devant bientôt être ajoutés à la liste. 

Il peut également avoir besoin de reconsidérer un ensemble de relations qui ont été principalement motivées par des préoccupations de sécurité et de penser plutôt que d’être économiques.  Depuis le 11 septembre, les États-Unis ont construit un réseau d’environ 29 bases militaires à travers le continent africain. Ce réseau a nécessairement été établi en collaboration avec des partenaires locaux et joue un rôle essentiel en soutenant les efforts locaux de renforcement de la sécurité dans de nombreuses régions. Il met en évidence la capacité des États-Unis à investir dans les relations africaines lorsque cela est nécessaire, mais à lui seul, il représente une stratégie de politique étrangère envers l’Afrique qui donne la priorité au court terme sans se soucier davantage de l’importance à long terme de la région. 

  

Depuis 2009, la Chine a constamment dépassé les États-Unis en tant que premier partenaire commercial de l’Afrique. Alors que la Chine est devenue l’usine mondiale du XXIe siècle, son appétit pour les matières premières a fourni une base solide aux relations avec les nations africaines, et il est probable qu’elle le fera pendant de nombreuses années à venir.

Enfin, aucun nombre de discours menaçants sur la menace chinoise – ou même des actions chinoises telles que la mise sur écoute du siège de l’Union africaine – ne sont susceptibles d’éroder cette incitation économique fondamentale. 

 

 (Reader’s digest avec  Foreign Policy)